叮咚干货丨疫情中的工期索赔与费用索赔,我们应如何应对
〖壹〗 、发包人应主动配合复工，接受费用索赔以减少损失（如资金成本上升 、材料风险等 ，发包人损失可能达承包人20倍）。费用计算：施工降效：发包人支付赶工费（非降效费） ，按实际工程量增加计算 。停工损失：承包人制定赶工措施，发包人支付相关费用 。
疫情导致工程施工延误的工期 、费用是否可以索赔?
疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔 ，费用索赔需根据具体情况分担。工期索赔 在建设工程领域 ，由于新型冠状病毒肺炎疫情的突然爆发且至今尚未找到行之有效的治疗手段，为了避免疫情扩散 ，各省市采取措施限制农民工流动 、推迟开复工日期 ，这些措施直接导致了施工单位的工期延误 。
因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担 。承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。
施工合同有明确约定时：承包人机械设备损坏及停工损失：按合同约定 ，这类损失通常由承包人自行承担 。合同未作明确约定时的索赔：工期索赔：承包人有权主张因疫情导致的工期延误索赔 。“无法挽回的损耗 ”及工程损坏导致的第三方损失：这类损失应由发包人承担最终责任。
法律主观：因政府采取停工等防疫措施直接导致工期延误的 ，施工企业应按照合同约定的方式及时通知建设单位。因施工人员返岗延迟等疫情相关原因将导致工期延误的，施工企业应按照合同约定提出工期顺延申请 ，取得建设/监理单位签证 。 《 民法典 》第一百八十条：因不可抗力不能履行民事义务的 ，不承担 民事责任 。法律另有规定的，依照其规定。
上海法院在审理案件时 ，会综合考虑疫情对工程实际施工的影响程度 、承包人采取的合理减损措施等因素 ，合理确定工期顺延的期限 。如果承包人在疫情期间能够通过调整施工计划 、合理安排人员等方式减少停工时间，但未采取相应措施 ，那么对于可避免的停工时间可能不会被认定为工期顺延的合理期限 。
疫情造成工程费用增加,如何索赔与反索赔?
索赔方（乙方）操作要点依据合同与法律启动索赔根据项目所在地疫情防控要求及《施工合同》中不可抗力条款 ，明确疫情是否属于合同约定的不可抗力事件。若合同无明确约定，可借鉴《民法典》第180条关于不可抗力的规定 ，结合政府发布的停工令、交通管制等文件 ，证明疫情对工程实施的实质性阻碍 。
反索赔应对：若发包方以质量、工期问题提出反索赔，需核查自身履约情况，并通过证据证明延误或质量问题与疫情无关 。建立互信合作机制疫情对合同双方均造成不利影响 ，建议通过协商调整施工计划 、共享风险信息等方式减少争议。
工程索赔程序与反索赔的要点和技巧工程索赔是指在合同履行过程中 ，当事人一方由于另一方未履行或不适当履行合同所规定的义务和责任而造成损失时，向另一方提出赔偿或补偿要求的行为 。
反击对方不合理索赔要求 ，推卸或减轻自己的责任 ，使自己不受或少受损失.工程反索赔通常包括工程质量反索赔 、工程延误反索赔、工程保修反索赔和其他事项反索赔 。追索损失主要通过索赔的方式进行，而防止损失主要通过反索赔进行。
索赔与反索赔的定义及类型 索赔：在工程合同履行过程中 ，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同 ，或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为 。索赔分为正常索赔和恶意索赔 。
在工程领域 ，索赔特指与合同有关 ，或因合同引起的，对于并非自己的过错 ，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失 ，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。索赔是指承包人向发包人提出的索赔；反索赔则是指发包人向承包人提出的索赔。分类：按索赔目标来分，索赔可分为费用索赔和工期索赔 。
承包人就此次疫情可以主张的索赔事项有哪些
承包人就此次疫情可以主张的索赔事项主要包括以下几点：施工合同有明确约定时：承包人机械设备损坏及停工损失：按合同约定，这类损失通常由承包人自行承担 。合同未作明确约定时的索赔：工期索赔：承包人有权主张因疫情导致的工期延误索赔。“无法挽回的损耗 ”及工程损坏导致的第三方损失：这类损失应由发包人承担最终责任 。
停工期间看护人员人工费：因疫情导致停工 ，承包人需安排人员看护现场 ，由此产生的人工费可向发包人索赔 。停工期间待工人员人工费：对于停工期间无法从事其他工作的待工人员，其人工费也可作为索赔内容。但需注意 ，若承包人未采取合理措施减少待工人员数量 ，则可能无法获得全额索赔 。
施工单位机械 、设备损坏的损失：由承包人承担 。清理 、恢复工作的费用：由发包人承担。停工期间必须支付的工人工资：由发包人承担 。停工的费用损失：由发包人和承包人合理分担 。因此，在费用索赔方面 ，并非所有因疫情导致的费用都可以由一方完全承担 ，而是需要根据上述原则进行分担。
博弈心理：承包人倾向主张不可抗力与情势变更，发包人倾向援引免责条款 ，需平衡双方利益 。
疫情作为符合不可抗力定义的客观情况 ，其导致的合同不能履行，当事人可据此主张免责 。同时 ，《中华人民共和国民法典》第五百九十条也进一步规定 ，当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或者全部免除责任。
工程本身损失：由发包人（甲方）承担；人员伤亡、财产损失：由各自所在方承担；停工期间费用：承包人（乙方）负责人员机械停滞费 ，发包人承担工期延长责任。甲方可依据上述规则 ，拒绝承担乙方人员闲置费用或设备租赁费等本应由乙方自行承担的部分 。
疫情期间采用电话通知后续如何索赔?
疫情期间若电话通知未录音，可通过补发书面通知 、收集关联证据 、利用证人证言等方式证明通知内容 ，并确保索赔证据符合“三性”要求（客观真实性、关联性 、合法性）以支持索赔主张 。
停工期间管理人员工资由发包人承担。疫情相关费用（如检测）由发包人分担；现场外管理费用由承包人承担 。
最后 ，在索赔程序方面，虽然具体的上海市文件可能未详细列出 ，但通常应参照相关法律法规执行 。承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后的一定期限内（如28天内） ，及时向发包人或监理人提交索赔意向通知书，并详细说明索赔理由和要求 ，附上必要的记录和证明材料。
合同未作明确约定时的索赔：工期索赔：承包人有权主张因疫情导致的工期延误索赔 。“无法挽回的损耗 ”及工程损坏导致的第三方损失：这类损失应由发包人承担最终责任 。停工费用分担：停工费用：一般情况下 ，停工费用由双方分担。停工期间工人工资：根据相关规定，停工期间必须支付的工人工资应由发包人承担 。
隔离险理赔流程如下：第一步：及时报告被保险人发生保险事故（如因新冠疫情被隔离）后 ，需第一时间通知保险公司 ，说明隔离原因 、时间及地点 。部分产品可能要求在隔离开始后一定期限内（如48小时内）报案，具体以合同条款为准。
损失证据：会同监理单位收集疫情导致的直接损失证明，如停工期间人员滞留费用（工资发放清单、考勤记录） 、设备闲置费用（租赁合同及闲置天数证明） 、材料涨价差额（采购合同与市场价对比）、防疫措施成本（口罩、消毒液等采购发票） 。
